司法部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《環(huán)境損害

司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》的通知

 

司發(fā)通〔2019〕56號   

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、生態(tài)環(huán)境局：

為落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》（司法部令第95號）、《司法鑒定人登記管理辦法》（司法部令第96號）、《司法部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》（司發(fā)通〔2015〕118號）等法律、規(guī)章及文件有關(guān)規(guī)定，司法部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合組織制定了《環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》細(xì)化了環(huán)境損害司法鑒定七大類鑒定事項(xiàng)，對于更加清晰準(zhǔn)確地界定環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人執(zhí)業(yè)類別和范圍，方便環(huán)境損害司法鑒定委托，切實(shí)提高環(huán)境損害司法鑒定管理工作的針對性、規(guī)范性和科學(xué)性具有重要意義。

請各地嚴(yán)格按照《規(guī)定》核定環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人執(zhí)業(yè)類別，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，不斷提高環(huán)境損害司法鑒定管理工作水平，努力為新時(shí)代美麗中國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

司 法 部           

生態(tài)環(huán)境部           

2019年5月6日     

 

 

環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定

 

第一章 總  則

 

第一條 為規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)活動，明確界定環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和鑒定人的執(zhí)業(yè)類別，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》、《司法部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》等法律和規(guī)范性文件，以及我國司法鑒定管理和環(huán)境損害司法鑒定的需求，制定本規(guī)定。

第二條 環(huán)境損害司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用環(huán)境科學(xué)的技術(shù)或者專門知識，采用監(jiān)測、檢測、現(xiàn)場勘察、實(shí)驗(yàn)?zāi)M或者綜合分析等技術(shù)方法，對環(huán)境污染或者生態(tài)破壞訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。

第三條 環(huán)境損害司法鑒定解決的專門性問題包括：確定污染物的性質(zhì)；確定生態(tài)環(huán)境遭受損害的性質(zhì)、范圍和程度；評定因果關(guān)系；評定污染治理與運(yùn)行成本以及防止損害擴(kuò)大、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的措施或方案等。

 

第二章 污染物性質(zhì)鑒定

 

第四條 固體廢物鑒定。包括通過溯源及固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)判斷待鑒定物質(zhì)是否屬于固體廢物。

第五條 危險(xiǎn)廢物鑒定。包括依據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》中規(guī)定的程序，判斷固體廢物是否屬于列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的危險(xiǎn)廢物，以及鑒別固體廢物是否具有危險(xiǎn)特性；確定危險(xiǎn)廢物的合法、科學(xué)、合理的處置方式，制定處置方案建議，按照處理成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等評估處置費(fèi)用等。

第六條 有毒物質(zhì)（不包括危險(xiǎn)廢物）鑒定。包括根據(jù)物質(zhì)來源認(rèn)定待鑒定物質(zhì)是否屬于法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的有毒物質(zhì)，或根據(jù)文獻(xiàn)資料、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等判斷待鑒定物質(zhì)是否具有環(huán)境毒性；確定有毒物質(zhì)的合法、科學(xué)、合理的處置方式，制定處置方案建議，按照處理成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等評估處置費(fèi)用等。

第七條 放射性廢物鑒定。包括認(rèn)定待鑒定物質(zhì)是否含有放射性核素或被放射性核素污染，其放射性水平是否符合國家規(guī)定的控制水平，是否屬于預(yù)期不再使用的放射性物質(zhì)等；確定放射性廢物的合法、科學(xué)、合理的處置方式，制定處置方案建議，按照處理成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等評估處置費(fèi)用等。

第八條 含傳染病病原體的廢物（不包括醫(yī)療廢物）鑒定。包括認(rèn)定待鑒定物質(zhì)是否含有細(xì)菌、衣原體、支原體、立克次氏體、螺旋體、放線菌、真菌、病毒、寄生蟲等傳染病病原體；確定含傳染病病原體廢物的合法、科學(xué)、合理的處置方式，制定處置方案建議，按照處理成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等評估處置費(fèi)用等。

第九條 污染物篩查及理化性質(zhì)鑒定。包括通過現(xiàn)場勘察、生產(chǎn)工藝分析、實(shí)驗(yàn)室檢測等方法綜合分析確定廢水、廢氣、固體廢物中的污染物，鑒定污染物的理化性質(zhì)參數(shù)等。

第十條 有毒物質(zhì)、放射性廢物致植物損害鑒定。包括確定植物（包括農(nóng)作物、林草作物、景觀或種用等種植物和野生植物）損害的時(shí)間、類型、程度和范圍等，判定危險(xiǎn)廢物、有毒物質(zhì)、放射性廢物接觸與植物損害之間的因果關(guān)系，制定植物恢復(fù)方案建議，評估植物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第十一條 有毒物質(zhì)、放射性廢物致動物損害鑒定。包括確定動物（包括家禽、家畜、水產(chǎn)、特種、娛樂或種用等養(yǎng)殖動物和野生動物）損害的時(shí)間、類型、程度和范圍等，判定危險(xiǎn)廢物、有毒物質(zhì)、放射性廢物接觸和動物損害之間的因果關(guān)系，制定動物恢復(fù)方案建議，評估動物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

 

第三章 地表水與沉積物環(huán)境損害鑒定

 

第十二條 污染環(huán)境行為致地表水與沉積物環(huán)境損害鑒定。包括確定水功能，識別特征污染物，確定地表水和沉積物環(huán)境基線，確認(rèn)地表水和沉積物環(huán)境質(zhì)量是否受到損害，確定地表水和沉積物環(huán)境損害的時(shí)空范圍和程度，判定污染環(huán)境行為與地表水和沉積物環(huán)境損害之間的因果關(guān)系，制定地表水和沉積物環(huán)境修復(fù)方案建議，評估地表水和沉積物環(huán)境損害數(shù)額，評估修復(fù)效果等。

第十三條 污染環(huán)境行為致水生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定水生態(tài)系統(tǒng)功能，識別瀕危物種、優(yōu)勢物種、特有物種、指示物種等，確定水生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)與基線水平，確認(rèn)水生態(tài)系統(tǒng)功能是否受到損害，確定水生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)空范圍和程度，判定污染環(huán)境行為與水生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估水生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第十四條 地表水和沉積物污染致植物損害鑒定。包括確定植物（包括農(nóng)作物、林草作物、景觀或種用等種植物和野生植物）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定地表水和沉積物污染與植物損害之間的因果關(guān)系，制定植物恢復(fù)方案建議，評估植物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第十五條 地表水和沉積物污染致動物損害鑒定。包括確定動物（包括家禽、家畜、水產(chǎn)、特種、娛樂或種用等養(yǎng)殖動物和野生動物）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定地表水和沉積物污染與動物損害之間的因果關(guān)系，制定動物恢復(fù)方案建議，評估動物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

 

第四章 空氣污染環(huán)境損害鑒定

 

第十六條 污染環(huán)境行為致環(huán)境空氣損害鑒定。包括識別特征污染物，確定環(huán)境空氣基線，確認(rèn)環(huán)境空氣質(zhì)量與基線相比是否受到損害，確定環(huán)境空氣損害的時(shí)空范圍和程度，判定污染環(huán)境行為與環(huán)境空氣損害之間的因果關(guān)系，制定廢氣治理方案建議，評估環(huán)境空氣損害數(shù)額，評估治理效果等。

第十七條 環(huán)境空氣污染致植物損害鑒定。包括確定植物（包括農(nóng)作物、林草作物、景觀或種用等種植物和野生植物）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定環(huán)境空氣污染與植物損害之間的因果關(guān)系，制定植物恢復(fù)方案建議，評估植物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第十八條 環(huán)境空氣污染致動物損害鑒定。包括確定動物（包括家禽、家畜、特種、娛樂或種用等養(yǎng)殖動物和野生動物）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定環(huán)境空氣污染與動物損害之間的因果關(guān)系，制定動物恢復(fù)方案建議，評估動物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第十九條 室內(nèi)空氣污染損害鑒定。包括確認(rèn)住宅、辦公場所、公共場所等全封閉或半封閉室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量與基線相比是否受到損害，確定室內(nèi)空氣污染損害的時(shí)空范圍和程度，判定室內(nèi)空氣污染的原因，制定室內(nèi)空氣污染治理方案建議，評估室內(nèi)空氣污染損害數(shù)額，評估治理效果等。

第二十條 室內(nèi)空氣污染致人體健康損害鑒定。包括確定人體健康損害（如死亡、疾病、癥狀或體征等）的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定室內(nèi)空氣污染與人體健康損害之間的因果關(guān)系，評估人體健康損害數(shù)額等。

 

第五章 土壤與地下水環(huán)境損害鑒定

 

第二十一條 污染環(huán)境行為致土壤環(huán)境損害鑒定。包括確定土地利用類型，識別特征污染物，確定土壤（包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、礦區(qū)等土壤）環(huán)境基線，確認(rèn)土壤環(huán)境質(zhì)量（包括土壤肥力）是否受到損害，確定土壤環(huán)境損害的時(shí)空范圍和程度，判定污染環(huán)境行為與土壤環(huán)境損害之間的因果關(guān)系，制定土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)方案建議，評估土壤環(huán)境損害數(shù)額，評估修復(fù)效果等。

第二十二條 污染環(huán)境行為致地下水環(huán)境損害鑒定。包括確定地下水功能區(qū)，識別特征污染物，確定地下水環(huán)境基線，確認(rèn)地下水環(huán)境質(zhì)量是否受到損害，確定地下水環(huán)境損害的時(shí)空范圍和程度，判定污染環(huán)境行為與地下水環(huán)境損害之間的因果關(guān)系，制定地下水風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)方案建議，評估地下水環(huán)境損害數(shù)額，評估修復(fù)效果等。

第二十三條 污染環(huán)境行為致土壤生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括識別土壤生態(tài)系統(tǒng)（含地上和地下部分）功能，確定土壤生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)與基線水平，確認(rèn)土壤生態(tài)系統(tǒng)功能是否受到損害，確定土壤生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)空范圍和程度，判定污染環(huán)境行為與土壤生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定土壤生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估土壤生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第二十四條 土壤污染致植物損害鑒定。包括確定植物（包括農(nóng)作物、林草作物、景觀或種用等種植物和野生植物）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定土壤污染與植物損害之間的因果關(guān)系，制定植物恢復(fù)方案建議，評估植物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第二十五條 地下水污染致植物損害鑒定。包括確定植物（包括農(nóng)作物、林草作物、景觀或種用等種植物和野生植物）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定地下水污染與植物損害之間的因果關(guān)系，制定植物恢復(fù)方案建議，評估植物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第二十六條 土壤污染致動物損害鑒定。包括確定動物（包括家禽、家畜、特種、娛樂或種用等養(yǎng)殖動物和野生動物）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定土壤污染與動物損害之間的因果關(guān)系，制定動物恢復(fù)方案建議，評估動物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第二十七條 地下水污染致動物損害鑒定。包括確定動物（包括家禽、家畜、特種、娛樂或種用等養(yǎng)殖動物和野生動物）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定地下水污染與動物損害之間的因果關(guān)系，制定動物恢復(fù)方案建議，評估動物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

 

第六章 近岸海洋與海岸帶環(huán)境損害鑒定

 

第二十八條 污染環(huán)境行為致近岸海洋與海岸帶環(huán)境損害鑒定。包括確定近岸海洋、海岸帶和海島功能，識別特征污染物，確定近岸海洋、海岸帶和海島環(huán)境基線，確認(rèn)近岸海洋、海岸帶和海島環(huán)境質(zhì)量是否受到損害，確定近岸海洋、海岸帶和海島環(huán)境損害的時(shí)空范圍和程度，判定污染環(huán)境行為與近岸海洋、海岸帶和海島環(huán)境損害之間的因果關(guān)系，制定近岸海洋、海岸帶和海島環(huán)境修復(fù)方案建議，評估近岸海洋、海岸帶和海島環(huán)境損害數(shù)額，評估修復(fù)效果等。

第二十九條 污染環(huán)境行為致近岸海洋與海岸帶生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定近岸海洋、海岸帶和海島生態(tài)系統(tǒng)功能（如珊瑚礁、海草床、濱海灘涂、鹽沼地、紅樹林等），識別瀕危物種、優(yōu)勢物種、特有物種、指示物種等，確定近岸海洋、海岸帶和海島生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)與基線水平，確認(rèn)近岸海洋、海岸帶和海島生態(tài)系統(tǒng)與基線相比是否受到損害，確定近岸海洋、海岸帶和海島生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)空范圍和程度，判定污染環(huán)境行為與近岸海洋、海岸帶和海島生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定近岸海洋、海岸帶和海島生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估近岸海洋、海岸帶和海島生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十條 近岸海洋與海岸帶環(huán)境污染致海洋植物損害鑒定。包括確定海洋養(yǎng)殖植物（包括食用、觀賞、種用等海洋植物）、濱海濕地野生植物、海洋野生植物（包括藻類及種子植物等）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定近岸海洋、海岸帶和海島環(huán)境污染與海洋植物損害之間的因果關(guān)系，制定海洋植物恢復(fù)方案建議，評估海洋植物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十一條 近岸海洋與海岸帶環(huán)境污染致海洋動物損害鑒定。包括確定海洋養(yǎng)殖動物（包括食用、觀賞、種用等海洋養(yǎng)殖動物）、濱海濕地野生動物（包括水禽、鳥類、兩棲、爬行動物等）、海洋野生動物（包括浮游動物、底棲動物、魚類、哺乳動物等）損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定近岸海洋、海岸帶和海島環(huán)境污染與海洋動物損害之間的因果關(guān)系，制定海洋動物恢復(fù)方案建議，評估海洋動物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

 

第七章 生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境損害鑒定

 

第三十二條 生態(tài)破壞行為致植物損害鑒定。包括鑒定藻類、地衣類、苔蘚類、蕨類、裸子、被子等植物及植物制品物種及其瀕危與保護(hù)等級、年齡、原生地；鑒定外來植物物種及入侵種；確定植物損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定濫砍濫伐、毀林、開墾林地、草原等生態(tài)破壞行為與植物物種損害之間的因果關(guān)系，制定植物損害生態(tài)恢復(fù)方案建議，評估植物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十三條 生態(tài)破壞行為致動物損害鑒定。包括鑒定哺乳綱、鳥綱、兩棲綱、爬行綱、魚類（圓口綱、盾皮魚綱、軟骨魚綱、輻鰭魚綱、棘魚綱、肉鰭魚綱等）、棘皮動物、昆蟲綱、多足綱、軟體動物、珊瑚綱等動物及動物制品物種及其瀕危與保護(hù)等級、種類、年齡、原生地；鑒定外來動物物種及入侵種，確定動物損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定亂捕濫殺、棲息地破壞、外來種入侵等生態(tài)破壞行為與動物損害之間的因果關(guān)系，制定動物損害生態(tài)恢復(fù)方案建議，評估動物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十四條 生態(tài)破壞行為致微生物損害鑒定。包括確定食用菌、藥用菌及其他真菌類等大型真菌物種及其瀕危與保護(hù)等級；鑒定微生物損害的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定毀林、濫采等生態(tài)破壞行為與微生物損害之間的因果關(guān)系，制定微生物損害生態(tài)恢復(fù)方案建議，評估微生物損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十五條 生態(tài)破壞行為致森林生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定森林類型與保護(hù)級別，確定森林生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)與基線水平，確定森林生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)間、類型（如指示性生物、棲息地、土壤、地下水等損害）、范圍和程度，判定森林盜伐、濫砍濫伐珍稀保護(hù)物種、破壞種質(zhì)資源、森林火災(zāi)、非法占用、工程建設(shè)、外來種引入、地下水超采等生態(tài)破壞行為與森林生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估森林生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十六條 生態(tài)破壞行為致草原生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定草原類型與保護(hù)級別；確定草原生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)與基線水平，確定草原生態(tài)系統(tǒng)損害（如指示性生物、棲息地、土壤、地下水等損害）的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定超載放牧、濫采藥材、毀草開荒、非法占用、工程建設(shè)、亂捕濫殺野生動物、外來種引入、地下水超采等生態(tài)破壞行為與草原生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定草原生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估草原生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十七條 生態(tài)破壞行為致濕地生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定濕地類型與保護(hù)級別，確定濕地生態(tài)系統(tǒng)（河流、湖泊除外）損害評價(jià)指標(biāo)和基線水平，確定濕地生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)間、類型（如地表水、指示性生物、棲息地、土壤、地下水等損害）、范圍和程度，判定農(nóng)業(yè)圍墾、城市開發(fā)、外來種引入、地下水超采等生態(tài)破壞行為與濕地生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估濕地生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十八條 生態(tài)破壞行為致荒漠生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定荒漠性質(zhì)及類別，確定荒漠生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)和基線水平，確定荒漠生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)間、類型（如土壤、地下水、指示性生物、棲息地等損害）、范圍和程度，判定礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)開墾、超載放牧、工程建設(shè)、珍稀瀕危動植物種盜獵、盜采、外來種引入、地下水超采等生態(tài)破壞行為與荒漠生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定荒漠生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估荒漠生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第三十九條 生態(tài)破壞行為致海洋生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定海洋類型與保護(hù)級別，確定海洋生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)和基線水平，確定海洋生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)間、類型（如海洋生物、漁業(yè)資源、珍稀物種、珊瑚礁及成礁生物、礦產(chǎn)資源、棲息地等損害）、范圍和程度，判定過度捕撈、圍填海、工程建設(shè)、外來種引入等生態(tài)破壞行為與海洋生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估海洋生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第四十條 生態(tài)破壞行為致河流、湖泊生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定河流、湖泊類型及保護(hù)級別，確定河流、湖泊生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)和基線水平，確定河流、湖泊、入海河口生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)間、類型（如徑流水量、水域岸線、水生生物、漁業(yè)資源、珍稀物種、棲息地等損害）、范圍和程度，判定非法采砂、漁業(yè)濫捕超捕、侵占水域岸線、圍湖造田、圍墾河道、水域攔截、工程建設(shè)、外來種引入等生態(tài)破壞行為與河流、湖泊生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定河流、湖泊生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估河流、湖泊生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第四十一條 生態(tài)破壞行為致凍原生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定凍原性質(zhì)及類別，確定凍原生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)和基線水平，確定凍原生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)間、類型（如土壤、永凍層、冰川、地表水、地下水、指示性生物、棲息地等損害）、范圍和程度，判定水資源開發(fā)、超載放牧、工程建設(shè)、珍稀瀕危動植物盜獵盜采、外來種引入、地下水超采等生態(tài)破壞行為與凍原生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定凍原生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估凍原生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第四十二條 生態(tài)破壞行為致農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定農(nóng)田性質(zhì)及類別，確定農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)和基線水平，確定農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)間、類型（如農(nóng)田種植物、土壤、地下水等損害）、范圍和程度，判定非法占用耕地、農(nóng)區(qū)土地破壞、外來種引入、地下水超采等生態(tài)破壞行為與農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第四十三條 生態(tài)破壞行為致城市生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定。包括確定城市生態(tài)系統(tǒng)損害評價(jià)指標(biāo)和基線水平，確定城市生態(tài)系統(tǒng)損害的時(shí)間、類型（如生物、城市景觀、土壤、地下水等損害）、范圍和程度，判定城市綠化用地侵占、植被破壞、外來種引入、地下水超采等生態(tài)破壞行為與城市生態(tài)系統(tǒng)損害之間的因果關(guān)系，制定城市生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方案建議，評估城市生態(tài)系統(tǒng)損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

第四十四條 礦產(chǎn)資源開采行為致礦山地質(zhì)環(huán)境破壞、土地?fù)p毀及生態(tài)功能損害鑒定。包括采礦引發(fā)的地貌塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流及隱患的規(guī)模、類型、危害，制定礦山地質(zhì)災(zāi)害治理方案，評估損害數(shù)額，評估治理效果等；確定損毀土地的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定采礦活動與土地?fù)p毀之間的關(guān)系，制定土地功能恢復(fù)方案，評估損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等；確定采礦造成含水層水位下降的時(shí)間、程度、范圍，井、泉水量減少（疏干）的程度，判定采礦活動與含水層水位下降、井（泉）水量減少的因果關(guān)系，制定含水層保護(hù)恢復(fù)方案，評估損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等；確定采礦改變地形條件造成山體破損、巖石裸露的時(shí)間、范圍和程度，判定采礦活動與山體破損、巖石裸露的因果關(guān)系，制定地形地貌重塑方案建議，評估損害數(shù)額，評估治理效果等；確定礦產(chǎn)資源損失的時(shí)間、類型、范圍和程度，判定采礦活動與礦產(chǎn)資源損失的因果關(guān)系，制定生態(tài)恢復(fù)方案建議，評估損害數(shù)額，評估恢復(fù)效果等。

 

第八章 其他環(huán)境損害鑒定

 

第四十五條 噪聲損害鑒定。包括識別噪聲源，評估噪聲強(qiáng)度和影響范圍；確定噪聲致野生或養(yǎng)殖動物（包括家禽、家畜、水產(chǎn)、特種、娛樂或種用等養(yǎng)殖動物）及人體健康等損害（如死亡、減產(chǎn)、疾病等）數(shù)量和程度；判定噪聲污染與野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害之間的因果關(guān)系；制定噪聲污染治理方案建議，評估損害數(shù)額，評估治理效果等。

第四十六條 振動損害鑒定。包括識別振動源，評估振動強(qiáng)度和影響范圍；確定振動致野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害的數(shù)量和程度；判定振動污染與野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害之間的因果關(guān)系；制定振動污染治理方案建議，評估損害數(shù)額，評估治理效果等。

第四十七條 光損害鑒定。包括識別光污染源，評估光污染強(qiáng)度和影響范圍；確定光污染致野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害的數(shù)量和程度；判定光污染與野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害之間的因果關(guān)系；制定光污染治理方案建議，評估損害數(shù)額，評估治理效果等。

第四十八條 熱損害鑒定。包括識別熱污染源，評估熱污染強(qiáng)度和影響范圍；確定熱污染致野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害的數(shù)量和程度；判定熱污染與野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害之間的因果關(guān)系；制定熱污染治理方案建議，評估損害數(shù)額，評估治理效果等。

第四十九條 電磁輻射損害鑒定。包括識別電磁輻射源，評估電磁輻射強(qiáng)度和對環(huán)境的影響范圍；確定電磁輻射致野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害的數(shù)量和程度；判定電磁輻射與野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害之間的因果關(guān)系；制定電磁輻射污染治理方案建議，評估損害數(shù)額，評估治理效果等。

第五十條 電離輻射損害鑒定。包括識別電離輻射源，評估電離輻射強(qiáng)度和對環(huán)境的影響范圍；確定電離輻射致野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害的數(shù)量和程度；判定電離輻射與野生或養(yǎng)殖動物及人體健康等損害之間的因果關(guān)系；制定電離輻射污染治理方案建議，評估損害數(shù)額，評估治理效果等。

 

第九章 附  則

 

第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

附表

 

環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類目錄